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　　新華社北京12月26日電 題：以基層黨建強化基層治理

　　田宇

　　基層強則國家強，基層安則天下安。第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育正在群眾身邊開(kāi)展，習近平總書(shū)記特別強調，注重強基固本、夯實(shí)基層基礎。這要求我們在開(kāi)展主題教育中要以基層黨建帶動(dòng)基層治理，切實(shí)解決基層突出問(wèn)題。

　　今年以來(lái)，習近平總書(shū)記多次強調基層在治國理政中的重要作用：9月在浙江，指出要堅持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);10月在江西，指出鄉村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強;11月在北京河北，強調充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。無(wú)論在矛盾化解、基層治理，還是鄉村振興、災后恢復重建，基層黨組織、黨員干部的作用都不言而喻。當前應以第二批主題教育為契機，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和基層黨員干部的作用，提升基層治理水平，夯實(shí)國家治理根基。

　　強基固本的根本，在于建強黨的基層組織?！坝艺?，先治其基”，建強黨的組織體系，必須堅持樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，大力加強基層黨組織建設。俗話(huà)說(shuō)，麻繩最容易從細處斷。越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，防止“木桶效應”。要把第二批主題教育作為強化基層基礎、增強基層黨組織政治功能和組織功能的重要契機，切實(shí)把理論學(xué)習、檢視整改等重點(diǎn)措施，與統一黨員干部思想認識行動(dòng)結合起來(lái)，把基層組織建設成為團結帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的堡壘，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，夯實(shí)黨執政的組織基礎。

　　強基固本的抓手，在于激勵干部擔當作為。推動(dòng)全黨積極擔當作為、不斷開(kāi)創(chuàng )事業(yè)發(fā)展新局面，是開(kāi)展這次主題教育的必然要求。對于基層一線(xiàn)的干部，要傳導勇?lián)?、善作為的鮮明信息，引導從思想層面檢視問(wèn)題，有針對性加以整改，引領(lǐng)基層干部聚焦問(wèn)題、實(shí)干擔當。針對少數干部拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過(guò)且過(guò)等消極現象要進(jìn)行精準施治，完善重實(shí)干、重業(yè)績(jì)、重擔當的考核機制，助力想干事、能干事的人干成事。同時(shí)要利用各種陣地平臺、采取各種形式，結合黨員思想和工作實(shí)際，講活講透黨的創(chuàng )新理論和優(yōu)良傳統，強化基層黨員的黨性教育，引導黨員立足工作崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　強基固本的目的，在于推動(dòng)解決要事難事。千頭萬(wàn)緒的事，歸根到底是千家萬(wàn)戶(hù)的事。做好基層黨建的重要目的是引領(lǐng)基層治理，解決好千家萬(wàn)戶(hù)的事。習近平總書(shū)記在北京河北考察災后恢復重建工作時(shí)強調，用恢復重建成果和人民群眾滿(mǎn)意度來(lái)檢驗主題教育的成效。各級黨組織要通過(guò)第二批主題教育切實(shí)為群眾解決一批關(guān)鍵要事、具體實(shí)事、緊要難事，針對惠民政策“落不細”、為民服務(wù)“跟不上”、群眾意見(jiàn)“上不來(lái)”難題，要積極傾聽(tīng)群眾呼聲、摸清社情民意、找準問(wèn)題癥結，拿出解題的真招硬招，動(dòng)真碰硬、持續用勁，切實(shí)增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　民為邦本，本固邦寧?；鶎狱h組織與人民群眾連接最為緊密，基層治理效能直接影響著(zhù)人民群眾滿(mǎn)意度?；鶎狱h組織和黨員干部要在第二批主題教育中不斷淬煉，更好踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，夯實(shí)基礎，從而鞏固經(jīng)濟發(fā)展之基、群眾幸福之基、長(cháng)治久安之基。